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《浙江省水資源條例》明年起實(shí)施
發(fā)布時(shí)間:2020-09-26

 9月24日,《浙江省水資源條例》(下稱《條例》)經(jīng)省十三屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議審議通過,將于明年1月1日起正式實(shí)施。

“這是對(duì)2003年1月1日開始實(shí)施的《浙江省水資源管理?xiàng)l例》的又一次修訂完善。因《條例》涉及水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)等多方面內(nèi)容,所以對(duì)名稱進(jìn)行了修改。”省人大法制委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

浙江水資源總量豐富,但因人口和產(chǎn)業(yè)高度集聚,人均水資源量比全國人均水平低20%左右,只有世界人均水平的四分之一,屬于國際公認(rèn)的中度缺水地區(qū)。多年來,全省各地加強(qiáng)水資源管理,探索特色水資源節(jié)約保護(hù)和開發(fā)利用制度,不斷推動(dòng)水資源的保護(hù)和可持續(xù)利用。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,迫切要求進(jìn)一步量水而行、因水制宜,實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,強(qiáng)化水資源管理的剛性約束,同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化水資源規(guī)劃,合理配置、統(tǒng)籌利用各類水資源,提升水資源安全保障能力。

通過立法進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)約用水是此次修訂的重點(diǎn)。《條例》在延續(xù)定額管理、水價(jià)調(diào)節(jié)等節(jié)水制度的基礎(chǔ)上,總結(jié)我省節(jié)約用水實(shí)踐,增設(shè)了許多節(jié)水激勵(lì)和促進(jìn)措施,包括縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域的水資源節(jié)約保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃;直接從江河湖泊取水的省級(jí)以上節(jié)水型企業(yè)可以減征水資源費(fèi);達(dá)標(biāo)再生水再利用可以核減本行政區(qū)域主要污染物排放總量;公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)將年用水量一萬立方米以上用水單位的用水信息共享至政府公共數(shù)據(jù)平臺(tái)等。

“近年來,我省各地在流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、區(qū)域水資源論證、取水許可審批改革等方面進(jìn)行了有益探索。”省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《條例》對(duì)這些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和改革成果進(jìn)行了提煉總結(jié)和制度固化,如明確生態(tài)補(bǔ)償資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于水源區(qū)的水資源保護(hù)和水源區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)村(居)民的生活保障、生產(chǎn)補(bǔ)助;建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域已經(jīng)開展區(qū)域水資源論證的,需要辦理取水許可的建設(shè)項(xiàng)目不再進(jìn)行水資源論證;取水許可按照告知承諾制的方式進(jìn)行管理,取水許可和取水建筑物、構(gòu)筑物占用河道審批合并辦理等。

此外,《條例》還對(duì)水庫聯(lián)網(wǎng)互通和供水聯(lián)網(wǎng)聯(lián)供、非常規(guī)水利用、生態(tài)流量泄放及設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生活供水設(shè)施建設(shè)、供水管網(wǎng)漏損控制等作出了相關(guān)要求。


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